次出海，一半人去琼州府，一半人去东蕃岛，一个在南，一个在东。你们不要担心安全问题，咱们的船又大又稳，往返几千里如履平地，这数万大军，也是乘坐这样的船来京城打鞑子的；至于垦荒，你们更不用担心，垦出的地都是你们自己的，要缴纳的赋税还不到你们老家的三成。实在不愿在那边讨生活的，一年半载之后，还可以回来。”

百姓们面面相觑，照这么说的话，出海反而是好事了。如果在老家，即便鞑子不来，他们的日子也快过不下去了，本来赋税负担就重，听说今年还要加增每亩一分的练饷，家家户户都要揭不开锅了。而现在承诺把垦荒的土地给他们自己，赋税只有原来的三成，简直是天地之别。更别说一年之后还可以选择回内陆了。