部，教育部等等，远不止六部，反正夜无忌想起什么，觉得不错，都加了进去，以前的丞相，太尉，御史大夫三公的权力被大部分削弱。

不得不说这个时代，皇权的至高无上，让夜无忌的命令得到了彻底的执行，哪怕有很多人不满这样的命令，也没有办法反抗，除非造反。

可惜那些有心造反的人，都被夜无忌那一晚上清除了，就算有几个漏网之鱼，也不敢在这事情上和夜无忌对着干。

在整个咸阳城都在猜测夜无忌的下一步动作的时候，一个更大的炸弹在咸阳城响起，由韩非等人编辑的法律，被夜无忌以宪法的名义宣布了。

不得不说韩非就是厉害，在那么短的时间，就弄出了一部法律出来，虽然哪怕以夜无忌这个法盲，都清楚的看到里面有好多漏洞，不过这个时代，也不能多强求，有法律就不错了。

就算有漏洞，以后在改就是了，反正这只是初版。

新的法律，取消了以前大秦严苛的律法，比如犯罪刻字之类的，这个时代如果坐牢，基本上就没有什么好人，就算有好人，也会变成坏人，其中的刻字算是主要的原因。

连坐等也取消了，当然包庇罪之类的肯定存在的。

然后嬴政时期的大部分命令，都被夜无忌以现在帝国形势严峻，反秦势力为由给取消了，话说不取消也不行了，长城，直道，都因为造反，大批的苦役逃跑，参加反秦队伍，没有在建了。

至于阿房宫，秦皇陵，五尺道，灵渠，秦皇陵，灵渠被彻底停下，阿房宫，五尺道则是延长的工期。

并且改善了苦役的生活，甚至允许一部分苦役可以回家。

休养生息，这是夜无忌现在实行的政策，嬴政在的时候统治太过于高压了。

不过这也怪不得嬴政，除非嬴政实行分封制，不然怎么做都不行，嬴政的各个工程，用的绝大部分都是六国投降的军人，这些人嬴政不可能放过，因为他们回去之后，肯定还会造反。

但是学白起那样全部坑杀，嬴政也做不到，这可是几百万人，不是长平之战的四十万人，而且嬴政真要这么做了，六国人更是会恨死嬴政，麻烦同样不会少，放不能放，杀不能杀，那么除了苦役，还能怎么处理。

夜无忌要不是自身实力强大，也不敢这么玩，因为这纯粹在找死，他放走的那些苦役当中，可是有不少都是曾经的精锐军人。

他们可不会因为夜无忌放过他们，就念夜无忌的好，回去之后，绝对大部分人都会参加反秦势力。

“天下大势，分久必合合久必分。”夜无忌躺在焰灵姬的大腿上，心里缓缓念出这句话，“大乱之后，才有大治。”

历史上的大秦之所以失败，就是嬴政统一的太快了，没有来得及大乱，各国的百姓还念着自己国家的好，只有等他们尝到了大乱的苦，才会渴求统一。

而现在的夜无忌的目的就是让天下彻底大乱，乱到民不聊生，只有这样才会天下太平，至于这期间会死多少人，夜无忌也只有装鸵鸟，视而不见。