重视对海军的建设，始终把它放在比陆军更为重要的位置，倍加重视。而在过去的几年间，英国政府初步形成了其海军建设目标——“欲使其国海军有对抗二大强国海军之强力”，就是英国海军要比第二、第三位的两个国家的海军加起来还要强大。为此，它在海军经费投入、舰队规模扩大、舰船技术改良等几个方面采取了较为得力的措施，收到了实际的效果。

    尽管在铁甲舰的使用上，英国落后于中国，但是零丁洋海战仍然对皇家海军造成了冲击，在随后的数年间，英国进行了大量的试验，在1858年获知中国新型铁甲舰服役的水消息，立即决定建造两艘9000吨级的战斗舰作为应对。相比于“丰海号”两千多吨的排水量，作为老牌海军强国建造的“勇士”级，无疑就是海军中的庞然大物。作为世界上第一艘真正意义上的铁甲舰，作为一种威慑力量，它刚一服役就威名远扬，除了这两艘铁甲舰之外，皇家海军还有三艘在建的万吨级铁甲舰。

    而这正是罗梅茵说出这番话的底气来源，更不要提英国还有数十万吨非装甲舰。不过在他说出这句话之后，又特意强调道。

    “但是阁下，我们必须要考虑到的一点是，在海上我们或许可以取得胜利，但是在陆地上，却是大英帝国最大的软肋，比如说香港以及下缅甸，一但战争爆发的时候，我认为很难保证那里不会被占据优势的中国陆军所战争！尤其是香港！”

    中国人对于清帝国割让香港一直愤愤不平是众所周知的事情，如果战争爆发的话，他们肯定会立即占领香港，至于下缅甸则是九年前英缅战争中，为英国占领的以仰光为中心的所有沿海地区，当年的英缅战争清帝国无力阻力，但是现在，如果爆发战争，中华帝国还会继续坐视英国对下缅甸，甚至丹那沙林、阿拉干等地区的占领吗？

    “……印度方面。”

    思索片刻，帕尔姆斯顿继续说道。

    “认为，根据中国在云南地区的交通条件来看，他们会避免向下缅甸派出军队，毕竟那里原始而又落的交通，很难维持现代军队的作战需要，而查尔斯?坎宁总督表示，在下缅甸优势是属于不列颠的，他们可以向那里派出十万殖民地军团，而相应的，落后的交通、恶劣的自然环境，中国人却很难派遣同等规模的军团，所以，下缅甸以及印度，都不存在真正的安全问题，只有香港，但香港最终是可以通过谈判桌上的谈判加以解决。刚才我和外交大臣达成了初步的共识：我们一致认为在这个全世界危机四起的时期，采取一些必要的手段维持不列颠的利益和世界秩序是非常合适的……”

    首相的话使得罗梅茵的脸上没有任何喜悦，他安静的坐在那儿，指间夹着雪茄烟，无意间他又将目光投视在首相办公桌后墙上的那张女王陛下的画像上。

    “……有鉴于中国在世界范围内所表现出的咄咄逼人的态势，我们有必要阻止他们，不列颠对于世界的控制是一刻也不能放松……因此，我们认为，不列颠需要向中国展现我们的力量，所以，我决定向科隆派遣我们的舰队！”

    帕尔姆斯顿飞快地说完最后一句话后，紧紧抿着嘴注视着罗梅茵，这时罗梅茵也将目光从女王画像上收回来，他看着首相然后说道。

    “阁下，我们必须要注意到，中国在那里有4艘铁甲舰，这很有可能意味着战争！”

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