谋杀一年达到32起，比非洲平均数量17起高上近一倍，是世界平均水平6.9的四倍多，而与每十万人谋杀低于2起的我们中国相比，更是高出了数量级。

可以说南非发生的犯罪事件，要更加暴力，那些犯罪分子对他人的性命更加不在乎。这当然给居民带来恐怖感，毕竟只要赶上了，就很可能是暴力事件，性命受到威胁。谁能不小心？”

“南非不是只有三千多万人口吗？”

“那是以前统计的，确切地说是估算的，不能跟我们的人口普查相提并论。而且这只是南非公民，到底有多少从周边国家涌入的难免，估计警察总局都不知道，移民局根本管不过来。”

在非洲国家中，南非经济算不错的。

相比连年战乱的一些周边国家，近在咫尺的南非堪称天堂。

边界线那么长，大量难免涌入很正常。提起偷渡，不仅周边国家的黑人源源不断往南非跑，一些想赚大钱的中国人也往南非跑。

南非不是一个移民国家，但这些年来南非的中国人已高达二三十万，能够想象到其中有多少是偷渡的，有多少是非法滞留的。

国内经济发展得越来越好，机会那么多，干嘛漂洋过海冒这个险。

再想到那些同胞在南非经营商铺，搞批发零售，从国内不断采购，并源源不断给国内的家人汇钱，韩博的心情格外复杂，也只有来到这里才深刻理解“大家都不容易”的含义。

“相对于南非的高犯罪数量，南非监狱里面关押的罪犯不算多。官方披露的数字显示，去年一共关押了11.6万人，平均每十万人关押两百多个，全世界排到三十几位，只是名列世界第一的美国的40%，是比南非要安全得多的塞舌尔的40%，跟比南非安全很多的台湾地区差不多。”

能被外交部派到国外的一样是精英！

刘心存虽然不是警察，两个月之前对这些甚至不是特别关心，但确认自己将会进入新成立的警务联络组之后，他狠下过一番功夫，踏踏实实地做过一番功课。

韩博眼神流露出一丝惊讶的表情，小伙子仿佛受到某种鼓励，不无兴奋地说：“抓到的罪犯这么少，显然不存在警力不足的问题。南非有16万警察，平均下来，每名警察为300名居民服务。这个比例也不算低，大致是世界平均水平。

有世界平均水平的警察数量，犯罪率却仍然居高，是有些说不过去。而且，南非不仅有警察在和犯罪作斗争，南非的安保行业非常发达，整个行业雇佣了至少40万个保安人员。如果没有如此庞大的民间安保队伍，南非的犯罪率肯定会比现在更高。

虽然各类保安人员没有司法权力，不能和警察起到完全一样的作用，但是对于预防犯罪所能起到的作用还是很明显的。这个行业如此发达，既说明民众对治安问题有很实在的担心，也说明警察的效率真有问题。”

到底有什么问题，刘心存没说。

刘公使心知肚明，韩博也不是一无所知。

如果非要刨根究底，问题主要存在在两个方面，一是历史遗留下来的。

1994年政权交接前，南非军警大多是白人，主要维持白人区的治安，镇压黑人区的反抗。

黑人区乱成一锅粥也不会引起警察重视，种族隔离时期，南非的谋杀案数量就非常高。因为绝大多数案件都集中在黑人世界，而种族隔离政策又使得白人世界与黑人世界分离，那个看起来很美好的白人世界就给了人一种非常安全的感觉，尽管当时白人被谋杀的数量和现在相当。

政权交接之后，黑人当家做主。

不管军队还是警察部门，当然要以人口占多数的黑人为主。

换言之，现在的南非警察队伍非常“年轻”，经验最丰富的黑人警察从警生涯也不过十来年。

中国从改革开放时就开始进行公安队伍正规化建设，直到近几年才初见成效，由此可见南非警察队伍建设有多么任重道远。

再就是腐败！

以前南非国家警察总局有一个内部调查腐败的部门，接到过两万多件对警察的投诉，每年平均处理一千多名腐败警察。

结果现在的警察总监上任后，居然把那个部门关掉了！

没人监督查处，警察队伍内的腐败加速，涉及到警察的丑闻越来越多，直接导致这几年治安急剧恶化。

公大老同事的同学黄琴曾有过亲身经历，去年夏天，她停在商铺附近的车被撬开了，车内被翻得一片狼藉，放在扶手箱里的3000多兰特现金被翻走，以为遇到贼。

后来遇到一个老乡，他当时正在事发地点附近，亲眼看到一辆警车上下来两个黑人警察，围着她的汽车转了几圈之后，就开始用手中的工具撬车。他们动作十分利落，很快，车子就被撬开，警察将车子翻个底朝天后，驾驶警车扬长而去。

当然，这跟生活在南非的华人从骨子里非常害怕警察有一定关系，他们对南非法律不了解。而总有那么些不肖警察，利用华人有语言障碍，又