闻言，蒋琬的眸子中掠过一抹凝重，摊丁入亩的设想无疑是正确，前景也很美好。只是一想要推行它的难度，就足以让人望而生畏。

世家大族与地方豪强将是最大的阻力，作为生活在这个时代土著，蒋琬对于世家大族的实力一清二楚。

皇帝与士大夫共治天下，这可不是一句玩笑话，而是真正发生了事。

……

一念至此，蒋琬抬起头望着秦侯嬴斐，道:“主公，摊丁入亩设想很美好，但难度极大，稍有不慎将会在四州之地爆发内乱。”

“琬以为，以目前的局势来看，推行”摊丁入亩成功的几率，不会超过百分之十。”

蒋琬冰冷的话，就像一记重锤敲打在了众人的心中，将刚刚生起的那一抹火热，为之浇灭。

摊丁入亩虽然不同寻常，有着不同一般的美丽前景，但对于当前的嬴斐而言，无吝于一块鸡肋。

食之无用，弃之可惜！

蒋琬眼中神色变得凝重，方才他也对秦侯嬴斐提出的摊丁入亩，仔细的想过。只是他得出的结论成功的概率是百分之十。

百分之十，近乎等同于失败，蒋琬不是疯子，对于这样的事情自然率先反对。

……

“主公，其实摊丁入亩此刻不能推行，只是条件所限制，若是等中央集权，天下九州平定之后，自然可以以主公无上威望，强行推行摊丁入亩。”

李法眼中掠过一抹精光，抬起头看着嬴斐与蒋琬，道:“只要主公扫平天下，以开国之君的无上威望，自然可以强势压倒一切。”

“嗯。”

微微颔首，嬴斐对于李法不由得有些刮目相看，不愧是大秦丞相李斯的后人，对于变法一事看的很透。

眼中掠过一抹异色，嬴斐看着李法，笑了笑，道:“既然如此，面对当前局势李法你有何解决之法？”

迎着嬴斐询问的目光，李法沉默了片刻，在心中组织了一下语言，道。

“主公，针对于现在的凉、并、汉，益四州之地，臣以为当恢复秦制，以商君的耕战体系为主，改良耕战体系，使之适合当下。”

“哦？”

蒋琬眼中闪过一抹精光，盯着李法，道:“不知这耕战体系当如何改良？”

对于这个法家传人没有人敢小觑，毕竟变法一事，本来就是法家的拿手菜。

迎着蒋琬凌厉的目光，李法神色不变，他心里清楚法家是否能够崛起，成为秦侯麾下的主流，就看这一次了。

“呼。”

深深地吐出一口气，略微调整了一下心情，李法眼底掠过一抹厉色，一字一顿，道。

“变法一事关系主公崛起，君临天下当慎重。故而，法以为在变法之前，当重新编户齐民！”

……

“轰！”

李法眼中的狠辣，让蒋琬等人心中生出了一抹骇然，他可以想象到一旦重置编户齐民，将会在四州之内刮起一场血雨腥风。

“编户齐民？”

嬴斐眼底一动，整个人不由得坐直了起来，因为他心里清楚，编户齐民相当于后世天朝的户籍制度。

所谓编户齐民，指的是编入户藉的自耕农、佣工、佃农等等，毫不夸张地说，编户齐民就是一个国家的基石。

军队的兵源来自编户齐民，国家的税赋更来自于编户齐民，编户齐民数量的多寡，直接决定一个国家国力的强弱。

……

历史上，汉武帝之所以能够北击匈奴，靠的就是基数庞大的编户齐民，正因为拥有取之不尽的税赋。

正因为拥有用之不竭的兵源，大汉帝国才能够数十年如一日，持之以恒地对匈奴用兵，最终打得匈奴溃不成军仓皇西遁。

而且嬴斐也清楚，当初始皇之所以能够横扫关东六国、一统天下，除了耕战体系这个利器以外。

还有一个很重要的原因就是，当时的秦国拥的编户齐民数量要远远超过关东任何一个国家，甚至比关东六国加起来的总和都要多。

……

“呼。”

一想到这里，嬴斐一时间激动了起来，因为他清楚编户齐民对于自己意味着什么。

西汉武帝时期，实行了严密的户籍制度，只是经历了这么久，早已经废弃。一旦重新编户齐民，就等于将世家大族，地方豪强手中的隐藏的佣户解放出来。

眼中掠过一抹欣喜，嬴斐目光如炬，盯着郭嘉与徐庶等人，道。

“奉孝，兄长，公琰，尔等对于李法之言，以为如何？”

闻言，蒋琬神色微微一变，他看着秦侯嬴斐，道:“主公，变法一事暂时压后，待编户齐民后再推行。”

“与此同时，在编户齐民的这段时间里，正好将耕战体系改良，使之适合于当下。”

“嗯。”

点了点头，嬴斐看着在场的众人，道:“公琰所言甚是，其余事情暂时压后，全力以赴解决编户齐民之事。”