狄飞文的提议可谓是空前绝后，至少星耀联邦从未遇到过这样荒谬的投降条件。

当然，星耀联邦此前也从未和一个如此体量的宇宙强国较量过，还在某种程度上击败了对手尽管只是局部的、暂时的。

针对这一奇妙的“投降条件”，李耀本人和联邦的战略、法律乃至社会学专家们，纷纷展开推演。

专家们面临的第一个问题是这件事，从法律上来说是否可以接受？

和绝大部分孤零零漂泊在星海边陲的政治实体一样，星耀联邦并不禁制双重国籍，或者说，此前联邦从未认真考虑过，会搜索到别的星海国家，并共同组成一个“国际社会”的可能。

连“国际社会”都没有，自然不存在双重国籍的问题了。

换言之，李耀的“帝国公民”身份，至少并不违法，在星耀联邦还生活着一些十年前就被俘虏的战俘，他们也未必愿意放弃帝国臣民和公民的身份，联邦自然不会强迫他们做出选择。

当然，倘若本身是星耀联邦的公职人员，再去担任敌国的公职，的确有叛国罪的嫌疑。

但专家们反复研究之后的结论是，李耀并未在联邦政府担任任何公职，所谓“三界至尊”什么的不过是一种宣传口号，他只是几个私人基金会的会长而已。

不过，李耀能接触大量联邦机密，还是“第一家庭”的成员，即便在理论上成为敌国皇帝的臣民，总归会造成莫大的影响。

但是研究推进到这一步，甚至在法律意义上，“敌国”二字都变得非常可疑，专家们似乎到此刻才发现，即便半年前的星海会战打得如此激烈，双方总计出动了大大小小近万艘星舰，连巨神兵都动用了五六十台，但竟然，彼此都没有宣战！

对黑风舰队来说，普天之下，莫非王土，三千世界本来就都是帝国的领土，他们不过是来讨伐星海边陲的野蛮人，根本没有将联邦当成和帝国同等级数的对手看待，自然没有宣战的必要。

而联邦方面为了保证“黯月计划”的隐秘性，要装出猝不及防被袭击的假象，自然更不会对帝国宣战了。

至于星海会战之后，联邦恨不得帝国本土不知道他们的存在，能继续偷偷摸摸发展几十年，怎么可能大张旗鼓向帝国宣战呢？

而这时候，一条来自星海中央的消息，又加速了联邦和李耀的判断。

狄飞文的褐矮星舰队，一直有一座超远距离通讯基地，和帝国本土保持最低限度的联络。

他们收到的最新战报是，真人类帝国积蓄数百年力量发动的“战略大反攻”早已开始，战事可以用“势如破竹，摧枯拉朽”来形容，短短半年内，取得了至少两次堪称“大捷”的战略胜利，收复了六七个大千世界和二十颗以上的资源星球。

总之，形势一片大好，眼看非但能夺回数百年内所有被圣盟侵吞的国土，甚至有机会一鼓作气杀入圣盟经营千年的核心疆域，夺取不少圣盟的重工业基地和资源星球，一举逆转双方的综合国力对比。

帝都的凯旋式不知道举行了几次，不少人已经将这场战略大反攻看成是帝国中兴的标志，甚至有人连“黑星大帝重生”之类的马屁都拍出来了，帝国的军力、士气和强者对皇帝陛下的忠诚度，统统达到了最近五百年的巅峰。

帝国的好消息，就是联邦的坏消息。

根据百年谋划的大战略，作为一颗关键棋子的星耀联邦，只有在真人类帝国和圣约同盟保持均势的情况下，才能发挥最大作用。

无论帝国完全压倒圣盟，还是圣盟彻底吞噬帝国，对刚刚进入高速发展期的星耀联邦而言，都不是一件好事。

现在，真人类帝国已经有人知道星耀联邦的存在，只是在黑夜明等人居心叵测的谋算之下，并不知道星耀联邦是这样一个现代化程度极高，且发展速度甚至比帝国还快的新兴区域性霸权，还以为他们不过是在荒芜之地苦苦挣扎的野蛮人而已

这是瞒不了多久的。

倘若帝国真的完成了这次战略大反攻，取得决定性的战果，彻底奠定“星海独霸”的战略格局，下一步肯定会将目光投射到联邦身上。

取得连番大胜，实力和威望都膨胀到无以复加的皇帝陛下，未必会在乎星海边陲的野蛮人，但肯定不会放任黑风舰队这些骄兵悍将继续脱离他的掌控。

从正面战场抽调出来的帝国百战雄狮，绝对能以秋风扫落叶的姿态，将一切敌人统统荡平。

倘若再被帝国的皇帝、贵族和军阀们知道星海边陲的真相，知道黑风舰队竟然被一个籍籍无名的边陲小国给击败，而这个小国极有可能在短短百年间成为帝国的心腹大患，他们有任何一丁点不将威胁扼杀在襁褓之中的可能吗？

修真者当然有自己的原则，但坚持原则并不等于教条主义，更不等于盲目冒进，以七八个边陲世界的实力，去和帝国的上百个核心世界硬碰硬，这种有勇无谋的举动，除了将上千亿人的未来彻底毁灭之外，没有半点用处。

联邦别无选择，必须和帝国本土虚与委蛇